Госкомитет по конкурентной политике Башкирии проиграл дело об укрупнении лота при благоустройстве 29 городов и 4 сел региона

Об этом сообщает «КоммерсантЪ-Уфа».

В 2020 и 2021 году госкомитет организовал две закупки на благоустройство 29 городов и четырех сел региона. Общая стоимость всех контрактов превысила 1,8 млрд руб. Единственным участником аукционов стала компания «Уралспецстрой». 

В антимонопольной службе пришли к выводу, что из-за неправомерного укрупнения лота доступа к конкурсу были лишены другие участники рынка. В марте 2021 года в региональное УФАС поступили материалы из Федеральной антимонопольной службы и республиканской прокуратуры, усмотревших признаки нарушения антимонопольного законодательства в действиях госкомитета. Было возбуждено административное дело, по итогам которого УФАС вынесло решение о нарушении организатором закупки ФЗ «О защите конкуренции», установив, что укрупнение лотов было неоправданным. Госкомитет подал иск в арбитражный суд Башкирии, попросив признать решение недействительным.

Суд первой инстанции поддержал УФАС. Суд отметил, что если бы закупки проводились отдельно по каждому городу, в них смогли бы участвовать другие компании, обладающие финансовой и технической базой. Ограничением для потенциальных участников торгов стала и сумма обеспечения, составлявшая 30% от начальной цены контракта.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд  также не нашел оснований для отмены решения.

Директор компании по сопровождению в торгах «Эксперт центр» Владимир Боксеров отмечает, что крупные игроки «регулярно и повсеместно» пытаются ограничивать конкуренцию для малых игроков за счет финансового фильтра.

«История по укрупнению закупок —  одна из болезней закона «О контрактной системе»,- прокомментировал он.